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    国家税务总局孙瑞标:绝不收一分钱“过头税”

    作者:张智 于玉金 刘诗萌

    来源:华夏时报

    发布时间:2019-3-6 09:23:48

    摘要:“过头税绝不是指原本该收100%的税,收了120%,而是优惠政策没落实,就算收了过头税,我们要做检查,绝不允许多收一分钱的过头税。”孙瑞标指出。

    国家税务总局孙瑞标:绝不收一分钱“过头税”

    华夏时报(www.8051428.com)记者 张智 于玉金 刘诗萌 两会报道

    3月5日,全国十三届全国人大二次会议开幕。在旁听完国务院总理李克强作的《政府工作报告?#20998;?#21518;,全国政协委员、国家税务总局副局长孙瑞标转头就回去加班了。

    “增值税减税的政策一出来,就面临一个执行时间的问题,在执行之前还有大量工作要做。比方系统要升级,一些银行、电信业等企业有自己的增值税开发票系统,这些开票系统需要马上跟着调整,我们税务系统也要及时调整过来,不然的话纳税人申报都成问题。同时,我们要做好政策的辅导,解答纳税人可能会有的疑问。此外,总理讲到的这些配套的政策,我们要跟进。政策执行?#38498;螅?#26159;不是能够如此正确的申报,该减的税是不是减到位了?我们要做检查,绝不允许多收一分钱的过头税。这都是接下来的工作。”孙瑞标在小组讨论上表示。

    按照政府工作报告的要求,此次增值税改革,要确保各行业?#23478;?#20943;负。

    不过,孙瑞标表示,由于6%的税率没有变化,表面上看起来这些行业没有受到影响,但上游企业的税率减少,使得这些行业可抵扣的减少,因此,?#35270;?%税率的行业,实际税负是增加的。因此,为了确保各行业都能减负,孙瑞标表示,税务部门将做好对冲的政策安排,作为增值税减税的配套措施。

    “过头税绝不是指原本该收100%的税,收了120%,而是优惠政策没落实,就算收了过头税,我们要做检查,绝不允许多收一分钱的过头税。”孙瑞标指出。

    事实上,近年来,减税降费一直是我国财政政策的重点之一。

    “去年,美国减费税改政策?#38498;螅?#24456;多人都讲,中国也应该跟着减税降费,降低市场主体负担。其实我个人认为,中国政府近年来的税制改革一直都走的是减税这条道路。?#28909;?#20010;人所得税改革已经进行了好几次了,我们的费用扣除标准从800元提到了3500元、5000元,经过了几次调整,每次税制改革的调整方向都是为大。2008年,企业所得税税率从33%降低到25%,也是减税,还有中间很多次的其他税种的改革,也都是在减税。”孙瑞标在小组讨论中表示。

    尤其是2018年,国家领导人多次在不同场合强调加大减费降税力度。去年,我国减税降费规模达到1.3万亿,占了15万亿财政收入的近10%。按照要求,今年减费降税的力度进一步加大,超过2万亿,此外,还涉及到社保费率的下调。按照16%的费率计算,相较于目前20%的费率,下调了1/5。

    “政府确确实实下了很大决心。”孙瑞标表示。

    不过,近年来,由于经济状况?#24049;茫?#23548;致税收增长明显,也使的社会上部分人士产生了一个疑问,为什么一边是减税降费,一边税收却在增长。

    孙瑞标表示,税收收入大约占财政收入的85%左右,所以税收收入对于整个国家预算任务的完?#21892;?#21040;了决定性的作用。

    “我们减税降费的目的,并不是把政府的收入减下来,这是一个次要的目的,主要的目的是给国家的经济社会发展一个宽松的环?#22330;?#19968;个很好的营商环境,让经济更好的发展,老百姓更加的富裕。经济发展?#38498;螅不?#22766;大税源,收入的增长也使得税收同步增长,这是一个良性循环。政府的收入是必要的,因为国家的政府管理职能还有很多需要用钱的地方,包括国防、教育支出,社会保障这些硬性支出必须得到保证。”孙瑞标介绍。

    同时,减税降费也使得税务部门的征管加强,更加严厉的打击恶意逃、避税。近两年,国家税务总局、海关总署、公安部、央行等部门进行了打击虚开发票和出口骗税的专项行动,废旧物资行业、影?#26377;?#19994;等一些行业的专项整?#25105;?#22312;开展。

    “在减费降税的同时,平衡好预算也是个很大的事情,总理在报告中讲到了,要扩大赤字规模至2.8%,同时挖掘潜力,把一些沉淀基金都收回来,这可能涉及到几千亿的?#24335;穡?#27492;外,国有企业要多上报利润、多做贡献,这些都是为了给我们减税降费做配套工作。减税降费的压力是很大的,并不是一个很小的事情。”孙瑞标指出。

    责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

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